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江蘇省農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理規(guī)范 (二)

5  建設(shè)要求


5.6  場內(nèi)布局 

5.6.1  市場出入口應(yīng)設(shè)擋車護(hù)欄。有條件的市場可單設(shè)貨物出入口。市場出入口、通道等公共空間,應(yīng)設(shè)置無障礙通道。 

5.6.2  應(yīng)分別設(shè)置經(jīng)營戶、消費(fèi)者停車區(qū),停放指引標(biāo)志應(yīng)醒目、清晰。宜充分利用地下空間設(shè)置停車場(庫)。 

5.6.3  交易區(qū)應(yīng)劃行歸市,大類商品柜臺面積宜按以下比例分配: a) 蔬菜區(qū)35%; b) 水產(chǎn)區(qū)18%; c) 肉食品區(qū)12%; d) 豆制品區(qū)8%; e) 家禽區(qū)8%; f) 蛋類區(qū)4%; g) 其它15%。 

5.6.4  鮮、活、生、熟、干、濕等同類商品經(jīng)營區(qū)應(yīng)相對集中,并符合GB 31621-2014中6.1規(guī)定的要求。分區(qū)標(biāo)志清晰,經(jīng)營區(qū)之間應(yīng)有通道分隔,防止交叉污染。 

5.6.5  應(yīng)設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。 

5.6.6  市場內(nèi)部倉庫應(yīng)設(shè)置存放各類工具的專間。 

5.6.7  市場應(yīng)設(shè)置冷藏室。 

5.6.8  市場應(yīng)單獨(dú)設(shè)置肉類預(yù)分割整理間。 

5.6.9  市場應(yīng)單獨(dú)設(shè)置凈菜整理間。 

5.6.10  水產(chǎn)經(jīng)營區(qū)宜設(shè)置在靠墻側(cè),布局相對集中。 

5.6.11  應(yīng)設(shè)腌臘制品、熟食制品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的專柜或?qū)ig。

5.6.12  餐飲服務(wù)應(yīng)相對集中設(shè)置在專門區(qū)域,周圍不應(yīng)有污水或其它污染源。 


5.7  裝修 

5.7.1  裝修宜采用有綠色十環(huán)標(biāo)志的建材產(chǎn)品。 

5.7.2  市場地面應(yīng)無積水、防滑、易清掃,宜鋪設(shè)防滑地磚,并向通道兩側(cè)排水溝傾斜。 

5.7.3  內(nèi)墻立面和立柱應(yīng)貼墻面磚,高度不低于1.8 m。 

5.7.4  房頂、內(nèi)墻立面不貼墻面磚的部位可采用防霉涂料,吊頂應(yīng)采用燃燒性能為A級的裝修材料。

5.7.5  室內(nèi)空中無明管道、攔板以及其它線路,必須懸掛的證照、燈具線路除外。 

5.7.6  市場經(jīng)營戶字號標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一、內(nèi)容應(yīng)規(guī)范。 

5.7.7  凈菜整理間應(yīng)配備給、排水設(shè)施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設(shè)施。 

5.7.8  水產(chǎn)經(jīng)營區(qū)內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚應(yīng)到頂;內(nèi)側(cè)排水溝中設(shè)廢棄物收集籃。

5.7.9  熟食專間墻裙鋪設(shè)到頂;室內(nèi)無明溝,設(shè)防臭地漏。 


6  運(yùn)營管理要求 


6.1  運(yùn)營設(shè)施 

6.1.1  柜臺、專間總體設(shè)計(jì) 

6.1.1.1  根據(jù)人流量和面積,設(shè)計(jì)成島式或條式柜臺。人流量大,寬敞的市場宜采用島式柜臺。 

6.1.1.2  市場內(nèi)所有的柜臺按品類設(shè)置,同品類柜臺應(yīng)排列整齊。 

6.1.1.3  同一經(jīng)營區(qū)域,柜臺內(nèi)應(yīng)設(shè)統(tǒng)一位置擺放智能秤,該位置應(yīng)便于經(jīng)營戶操作和消費(fèi)者查看。 

6.1.1.4  柜臺區(qū)域內(nèi)應(yīng)配備統(tǒng)一的商品擺放容器。 

6.1.1.5  標(biāo)價簽、柜臺號牌等應(yīng)統(tǒng)一制作,號牌和證照懸掛裝置統(tǒng)一設(shè)置。 

6.1.1.6  應(yīng)按GB/T 38738規(guī)定的要求配備防蠅、防鼠、防蟑螂等病媒生物設(shè)施。 6.1.2  柜臺、專間分類設(shè)計(jì)。

6.1.2.1  蔬菜柜臺  蔬菜柜臺宜符合以下要求: 

a) 固定式柜臺: 1) 外側(cè)高70 cm,內(nèi)側(cè)高80 cm,呈斜面;臺面寬90 cm,長150 cm~200 cm; 2) 柜臺外沿包邊處理,沿口高5 cm; 3) 柜面用面磚等鋪貼; 4) 每個臺面設(shè)兩個直徑不小于4 cm的下水口,上設(shè)耐腐蝕網(wǎng)罩; 5) 排水管道與總排水管道應(yīng)密封連接; 6) 每組柜臺設(shè)4~6個柜臺;設(shè)進(jìn)出口1~2個,寬70 cm。  

b) 開架式柜臺: 1) 柜臺前高70 cm、后高80 cm,長180 cm~200 cm,寬120 cm; 2) 柜面宜設(shè)置為分隔式,陳列格數(shù)宜統(tǒng)一; 3) 柜臺架子宜統(tǒng)一采用防腐、防銹管材; 4) 柜臺架子可采用固定式、活動式或組合裝配式。  固定式柜臺和開架式柜臺示意圖見附錄A中圖A.1和圖A.2。 

6.1.2.2  水果柜臺 應(yīng)統(tǒng)一采用斜面或階梯擺放式設(shè)計(jì)。 

6.1.2.3  水產(chǎn)品柜臺  水產(chǎn)品柜臺按照產(chǎn)品類型設(shè)計(jì),宜符合以下要求:  

a) 冰鮮水產(chǎn)品柜臺及附屬設(shè)施要求為: 1) 柜臺采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu); 2) 臺面四周設(shè)擋水凸邊,凸邊內(nèi)側(cè)設(shè)寬10 cm,深0.5 cm的水槽,直通下水管道; 3) 臺面上覆蓋易清潔的瀝水面板; 4) 磚砼結(jié)構(gòu)柜臺立面貼面磚。 

b) 鮮活水產(chǎn)品柜臺及附屬設(shè)施要求為: 1) 蓄養(yǎng)池可采用活動式蓄養(yǎng)容器或固定式磚砼結(jié)構(gòu);——蓄養(yǎng)容器置于高30 cm~50 cm柜臺;柜臺外沿設(shè)不低于20 cm的擋水凸邊,蓄養(yǎng)容器使用聚乙烯、玻璃等無毒無害材料,規(guī)格統(tǒng)一; ——磚砼結(jié)構(gòu)蓄養(yǎng)池,底部高30 cm~50 cm。蓄養(yǎng)池內(nèi)設(shè)一直徑不小于4 cm的下水口。 2) 蓄養(yǎng)池配置加溫和低噪音增氧設(shè)施,增氧機(jī)用防腐、防銹支架牢固安裝在墻上; 3) 每個攤位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的配有隔離擋板的宰殺操作臺、水龍頭、排水口、排污槽和固體廢棄物收集桶,收集桶置于操作臺下方。

6.1.2.4  水發(fā)產(chǎn)品柜臺 采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu),臺面四周設(shè)不低于20 cm的擋水凸邊,并設(shè)一直徑不小于4 cm的下水口,上設(shè)耐腐蝕網(wǎng)罩。

6.1.2.5  肉類柜臺 應(yīng)采用不銹鋼或厚質(zhì)木板臺面。用于砍、剁的砧板應(yīng)直接嵌在臺面上或置于柜臺內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置的固定砧板架上。柜臺宜設(shè)置統(tǒng)一的裝置,用于公示動物檢疫合格證。

6.1.2.6  家禽柜臺(專間) 柜臺應(yīng)配有密閉、冷藏保鮮、防塵設(shè)施。

6.1.2.7  半成品柜臺 經(jīng)腌制、調(diào)制加工后的凈菜、火鍋食品、肉菜制品、豆制品和冷凍食品等半成品柜臺應(yīng)配有密閉、冷藏保鮮、冷凍和防塵設(shè)施。

6.1.2.8  熟食銷售專間  熟食銷售專間應(yīng)符合以下要求: 

a) 銷售區(qū)域面積不小于6 m2; b) 交易一側(cè)應(yīng)使用透明材料隔離,配置售賣窗; c) 配備專用容器、工具或售貨柜等銷售設(shè)施; d) 配備空調(diào)、凈水器、冷藏和加熱設(shè)備、帶反光燈罩的紫外線燈和溫度計(jì)等附屬設(shè)施; e) 配備防塵設(shè)施; f) 專間入口處設(shè)通過式預(yù)進(jìn)間,配備洗手、消毒、更衣設(shè)施。

6.1.2.9  蛋類經(jīng)營區(qū)的柜臺 宜采用斜面或階梯擺放式設(shè)計(jì)。

6.1.2.10  糧油制品專柜或?qū)ig 應(yīng)設(shè)置防潮墊,距離地面30 cm,距離墻面30 cm。

6.1.2.11  清真食品專柜 

6.1.2.11.1  應(yīng)符合國家和地方有關(guān)民族政策,見《江蘇省清真食品監(jiān)督保護(hù)條例》。 

6.1.2.11.2  應(yīng)有顯著標(biāo)識、標(biāo)牌,見《江蘇省清真標(biāo)志牌管理辦法》。 

6.1.2.12  其它食品類柜臺 宜統(tǒng)一設(shè)置貨架和標(biāo)價簽卡槽,采用斜面或階梯擺放式設(shè)計(jì)。 

6.1.3  冷藏保鮮設(shè)施 

6.1.3.1  應(yīng)根據(jù)商品對保鮮溫度的要求,按以下品類配置冷凍、冷藏設(shè)施: a) 冷凍肉、冷凍水產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)應(yīng)配置低溫冷柜;;b) 冷鮮肉、冷鮮禽經(jīng)營區(qū)應(yīng)配置冷藏柜; c) 冰鮮水產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)應(yīng)配置冷藏柜和冰臺; d) 豆制品、半制成品、熟食制品經(jīng)營區(qū)應(yīng)配置冷藏設(shè)施。 

6.1.3.2  肉類整理間應(yīng)安裝空調(diào),溫度不高于25 ℃。

6.1.4  市場食品安全快速檢測實(shí)驗(yàn)室 應(yīng)建立安全快速檢測實(shí)驗(yàn)室,見《〈江蘇省食品安全快速檢測工作指導(dǎo)意見〉附件2:江蘇省食用農(nóng)產(chǎn)品市場食品安全快速檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)推薦性方案》。 

6.1.5  市場服務(wù)設(shè)施 

6.1.5.1  應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺,提供無線網(wǎng)絡(luò),配備便民藥箱,并在顯著位置設(shè)置電子公平秤、投訴箱,公布投訴電話。 

6.1.5.2  應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、導(dǎo)購圖、電子屏、廣播、商品區(qū)域標(biāo)志及攤位號牌。 6.1.5.3  應(yīng)設(shè)置相對集中的消費(fèi)者休息區(qū),配有休息椅,提供飲用水。 

6.1.5.4  新建和改造市場應(yīng)建立電子化交易、追溯和管理系統(tǒng),宜包括但不限于表4中的功能。

6.1.5.5  信息采集與質(zhì)量控制規(guī)范應(yīng)符合GB/T 35873規(guī)定的要求。


 表4  電子化交易、溯源和管理系統(tǒng)功能


6.1.6  安全設(shè)施 

6.1.6.1  應(yīng)按照治安管理要求,配置防盜設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)施。 

6.1.6.2  消防設(shè)施和器材,應(yīng)符合國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

6.1.7  衛(wèi)生設(shè)施:垃圾桶(箱)應(yīng)按垃圾強(qiáng)制分類要求配置,標(biāo)志應(yīng)符合GB/T 19095規(guī)定的要求。

 

6.2  商品流通管理

6.2.1  進(jìn)貨管理 

6.2.1.1  經(jīng)營戶應(yīng)向供應(yīng)商索取以下證單: a) 食用農(nóng)產(chǎn)品的可溯源憑證和合格證明文件; b) 質(zhì)量認(rèn)證證書或商品檢驗(yàn)檢測合格證; c) 檢測結(jié)果單。 農(nóng)貿(mào)市場舉辦方(以下簡稱舉辦方)應(yīng)對進(jìn)貨單(證)進(jìn)行驗(yàn)證復(fù)核,當(dāng)日單(證)交經(jīng)營戶保管。

6.2.1.2  蔬菜宜從當(dāng)?shù)亍皥龅貟煦^”的批發(fā)市場或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)貨,并有可溯源憑證和合格證明文件。 

6.2.1.3  鮮肉應(yīng)從當(dāng)?shù)囟c(diǎn)屠宰廠或批發(fā)市場進(jìn)貨,且有相應(yīng)的檢疫檢驗(yàn)合格證明。

6.2.1.4  未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的牛、羊等鮮肉,檢驗(yàn)合格后,可上市銷售。

6.2.1.5  家禽應(yīng)在市場外進(jìn)行“殺白”處理后入市。 

6.2.1.6  水產(chǎn)品宜從養(yǎng)殖場或水產(chǎn)批發(fā)市場進(jìn)貨,且有產(chǎn)地質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)核發(fā)或批發(fā)市場提供的產(chǎn)品合格證明,品種和數(shù)量應(yīng)賬實(shí)相符。 

6.2.1.7  熟食制品應(yīng)從證照齊備的生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨,應(yīng)索要與貨同行的“熟食品送貨單”,留存?zhèn)浒浮?nbsp;

6.2.1.8  采購豆制品,應(yīng)做到: a) 采購的豆制品符合GB 2712規(guī)定的要求;  b) 索取“豆制品送貨單”,核對生產(chǎn)日期、品種、數(shù)量,做到“單”貨相符; c) 索取生產(chǎn)企業(yè)或供貨商的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件,并存檔備案。

6.2.1.9  其它食品進(jìn)貨應(yīng)有與貨相符的食品衛(wèi)生合格證明。 

6.2.1.10  清真類食品進(jìn)場應(yīng)有檢驗(yàn)檢疫合格證,并符合“四專”要求。 

6.2.1.11  商品保質(zhì)保鮮有溫度要求的,貨到后應(yīng)即時冷藏或冷凍儲存。

6.2.2  入市檢測 

6.2.2.1  舉辦方應(yīng)根據(jù)需要配置快速檢測設(shè)備,根據(jù)國家及地方標(biāo)準(zhǔn)檢測果蔬、肉類、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品和干貨等產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)。 

6.2.2.2  應(yīng)在市場集中交易開始前完成檢測并公示結(jié)果。   

6.2.2.3  舉辦方應(yīng)每天核對進(jìn)貨商品與商品檢疫檢驗(yàn)合格單(證),驗(yàn)證各種單證真?zhèn)渭坝行凇?/span>

6.2.2.4  舉辦方應(yīng)對經(jīng)營戶的資質(zhì)證明及其商品質(zhì)量證書復(fù)印件存檔,建立可追溯機(jī)制。

6.2.3  劣品清退:應(yīng)建立不合格商品退市機(jī)制,及時下架、封存出現(xiàn)有毒、有害、過期、變質(zhì)等質(zhì)量衛(wèi)生問題的場內(nèi)經(jīng)營商品,并報(bào)市場監(jiān)督管理部門處理。

6.2.4  零售加工 

6.2.4.1  散裝蔬菜上柜前應(yīng)做去泥、去黃葉、去腐葉和去根等潔凈整理,使用無毒材料捆扎,宜凈菜或半凈菜上市。 

6.2.4.2  以下操作應(yīng)使用衛(wèi)生并符合安全要求的刀具、刮器、絞肉機(jī)、容器和操作臺(板): a) 熟食制品整理加工; b) 肉類統(tǒng)貨分割剔骨; c) 現(xiàn)場對鮮活、冰鮮水產(chǎn)品“三去”。 

6.2.4.3  加工后的鮮活、冰鮮水產(chǎn)品應(yīng)清洗。 

6.2.4.4  市場內(nèi)現(xiàn)場生產(chǎn)、加工半成品,應(yīng)符合本文件規(guī)定的食品衛(wèi)生要求;生產(chǎn)、加工直接入口食品,還應(yīng)滿足以下要求: a) 制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食制品,應(yīng)燒熟煮透,生熟食品隔離;隔夜熟食制品應(yīng)徹底加熱后再出售; b) 散裝的直接入口食品,應(yīng)有清潔外罩或覆蓋物,包裝材料應(yīng)清潔、無毒; c) 出售散裝食品應(yīng)使用專用工具取貨; d) 應(yīng)具備餐具清洗、消毒條件或使用一次性環(huán)保餐具; e) 餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器,使用前應(yīng)嚴(yán)格清洗、消毒。 

6.2.4.5  商品保質(zhì)保鮮有溫度要求的,加工完畢應(yīng)即時冷藏或冷凍。 

6.2.5  商品銷售及陳列 

6.2.5.1  蔬菜類 

6.2.5.1.1  蔬菜陳列盤材料應(yīng)無毒無害,尺寸統(tǒng)一。 

6.2.5.1.2  散裝或預(yù)包裝蔬菜應(yīng)排列整齊,分類陳列。  

6.2.5.1.3  捆扎蔬菜排放應(yīng)根向下、葉朝上,不出邊框;一格宜放置一層菜,排列整齊。  

6.2.5.1.4  蔬菜需保鮮的,應(yīng)采用保鮮膜包裝;需保濕的,應(yīng)使用清潔水,宜霧化增濕。 

6.2.5.2  水果類 

6.2.5.2.1  應(yīng)分類陳列,排列整齊。甘蔗不應(yīng)直立擺放在攤位之上。 6.2.5.2.2  提供削皮服務(wù)的應(yīng)配置統(tǒng)一的果皮容器。 

6.2.5.3  水產(chǎn)品類 

6.2.5.3.1  水產(chǎn)品根據(jù)品類,分別按以下要求陳列: a) 冰鮮水產(chǎn)品: 1) 經(jīng)營區(qū)應(yīng)安裝空調(diào)和透明擋板,保持溫度在25℃以下; 2) 應(yīng)在柜臺瀝水面板上鋪設(shè)散冰保鮮。b) 冷凍水產(chǎn)品應(yīng)置于冷凍陳列柜。 

6.2.5.3.2  水產(chǎn)品“三去”服務(wù),應(yīng)在操作臺上進(jìn)行。 

6.2.5.3.3  水產(chǎn)品銷售應(yīng)凈重稱量,不應(yīng)與塑料袋、草繩等包裝(扎)物一起稱量。 6.2.5.4  水發(fā)產(chǎn)品類 水發(fā)產(chǎn)品應(yīng)浸泡在器皿中,水溫低于20 ℃。

6.2.5.5  肉類 

6.2.5.5.1  鮮肉經(jīng)營宜設(shè)品牌銷售區(qū)。 

6.2.5.5.2  銷售前,肉類應(yīng)預(yù)分割,分割后按規(guī)格分別置于陳列柜中,溫度不高于18 ℃。 

6.2.5.5.3 肉類銷售區(qū)域溫度不高于25 ℃。  

6.2.5.5.4 肉類商品不應(yīng)著地存放,不應(yīng)接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)。  

6.2.5.5.5 當(dāng)天交易后剩余的肉類應(yīng)冷藏保質(zhì),保存不超過24小時。    

6.2.5.5.6 冷鮮肉應(yīng)儲存在冷藏柜中,溫度宜為0 ℃~4 ℃;冷凍肉品應(yīng)儲存在冷凍庫內(nèi),溫度應(yīng)控制在零下18 ℃,24小時庫溫變化不超過1 ℃,濕度為95%。

6.2.5.6  家禽 應(yīng)置于冷藏設(shè)施中陳列銷售。 

6.2.5.7  豆制品類

6.2.5.7.1  豆制品經(jīng)營區(qū)溫度應(yīng)低于25 ℃,高溫期間,應(yīng)置于溫度不高于18 ℃的陳列柜中銷售。 

6.2.5.7.2  未售完的豆制品應(yīng)冷藏保存。 

6.2.5.8  醬腌菜類 

6.2.5.8.1  直接入口的醬腌菜應(yīng)加蓋銷售。 

6.2.5.8.2  銷售中不應(yīng)用手直接接觸食品。 

6.2.5.9  熟食制品 

6.2.5.9.1 熟食制品經(jīng)營區(qū)溫度應(yīng)低于25 ℃。

6.2.5.9.2  生、熟食品應(yīng)分開放置。  

6.2.5.9.3 應(yīng)使用食品級盛器。 

6.2.5.9.4 熟食銷售應(yīng)和收銀保持分離,銷售人員不應(yīng)直接用手接觸食物。 

6.2.5.9.5  未售完的熟食制品應(yīng)冷藏保存。 

6.2.5.10  糧油及其制品 糧油及其制品應(yīng)根據(jù)品類,應(yīng)符合以下要求: a) 糧食的存放環(huán)境保持干燥; b) 食用油防止陽光直射; c) 水面等半成品,有防蠅罩或滅蠅燈等設(shè)施。 

6.2.5.11  清真食品 經(jīng)營清真類食品應(yīng)符合“四專”要求。 

6.2.6  商品包裝 

6.2.6.1  市場銷售的商品應(yīng)根據(jù)品類,宜采用以下環(huán)保型包裝: a) 包裝展示的商品使用有利于保鮮的材料; b) 場內(nèi)切割銷售的鮮肉使用食品袋;  c) 水產(chǎn)品使用無毒的包裝物; d) 熟食制品使用密封型食品袋或容器。 

6.2.6.2  經(jīng)營預(yù)包裝食品,其標(biāo)簽應(yīng)符合GB 7718規(guī)定的要求。 6.2.6.3  實(shí)行塑料購物袋有償使用制度,明碼標(biāo)價。 

6.2.6.4  市場內(nèi)宜使用無毒環(huán)保型包裝材料,不應(yīng)銷售和使用以下塑料袋: a) 厚度小于0.025 mm的塑料袋; b) 黑色(或深色)有毒厚質(zhì)塑料袋。 

6.2.7  廢棄物處置 舉辦方應(yīng)統(tǒng)一收集并集中處理不可食用肉、蔬菜和水產(chǎn)品廢棄物。 不可食用肉在處置前,應(yīng)置于有明顯標(biāo)識的容器內(nèi)。


6.3  衛(wèi)生管理

6.3.1  環(huán)境衛(wèi)生 

6.3.1.1  市場應(yīng)保持地面干燥、清潔,場內(nèi)無異味。

6.3.1.2  市場內(nèi)應(yīng)保持整齊,無吊掛物、雜物和廢棄物。 

6.3.1.3  垃圾應(yīng)全部入袋,不外露,并及時歸集至垃圾箱或垃圾房。 

6.3.1.4  定期清洗垃圾桶(箱 )和垃圾房。 

6.3.1.5  應(yīng)設(shè)有專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。 

6.3.1.6  市場的衛(wèi)生清潔,專業(yè)人員與經(jīng)營戶應(yīng)分工明確。 

6.3.2  設(shè)施衛(wèi)生 

6.3.2.1  閉市后,肉類和水產(chǎn)品經(jīng)營戶應(yīng)按表5的規(guī)定進(jìn)行清洗和消毒。 


表5  經(jīng)營設(shè)施和場地清洗消毒頻率


6.3.2.2  每個攤位應(yīng)配置加蓋的垃圾桶。 

6.3.2.3  垃圾應(yīng)分類存放。 

6.3.2.4  垃圾桶應(yīng)每天清洗,做到場內(nèi)無過夜垃圾。 

6.3.2.5  下水道宜每月疏通沖洗三次, 每年6月~9月期間,三天一次。

6.3.2.6  公共廁所實(shí)行專人管理,保持廁所內(nèi)外清潔,定期消毒。 

6.3.3  人員衛(wèi)生 生產(chǎn)、加工和銷售直接入口食品的人員應(yīng)持有有效的健康證,健康狀況與個人衛(wèi)生應(yīng)符合 GB 14881-2013中6.3的要求。 


6.4  安全管理 

6.4.1  應(yīng)確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通; 

6.4.2  經(jīng)營區(qū)域內(nèi)不應(yīng)使用明火、瓶裝液化石油氣,應(yīng)明示禁止吸煙。 

6.4.3  營業(yè)期間進(jìn)行防火巡查,巡查間隔時間小于2小時。 

6.4.4  應(yīng)對市場出入口、停車場出入口、市場主干道、消防通道、市場重點(diǎn)公共區(qū)域等位置進(jìn)行監(jiān)控全覆蓋,錄像存儲周期應(yīng)不少于30天。 


6.5  經(jīng)營管理 

6.5.1  組織機(jī)構(gòu) 舉辦方應(yīng)根據(jù)經(jīng)營戶數(shù)量,按表6配備相應(yīng)的管理人員。 


表6  市場人員配置要求


6.5.2  市場管理制度 舉辦方應(yīng)按表7設(shè)置相應(yīng)的管理制度和臺賬。 


表7  市場管理制度和臺賬


6.5.3  食品溯源 

6.5.3.1  舉辦方應(yīng)設(shè)置商品準(zhǔn)入辦公室,負(fù)責(zé)宣傳食品安全法律法規(guī)和政策,督促經(jīng)營戶實(shí)施索證索票工作。 

6.5.3.2  舉辦方應(yīng)統(tǒng)一保管或督促經(jīng)營戶保管隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨證、確定單等商品證(單),并建立商品準(zhǔn)入檔案。 

6.5.3.3  經(jīng)營戶應(yīng)建立商品進(jìn)貨臺賬,內(nèi)容包括:商品品種、進(jìn)貨日期、供貨商及聯(lián)系方式、規(guī)格、數(shù)量等信息;從事批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)增加銷售臺帳,內(nèi)容包括:商品品種、銷售日期、數(shù)量、規(guī)格、流向等信息。 

6.5.3.4  經(jīng)營戶應(yīng)嚴(yán)把商品進(jìn)貨關(guān),不應(yīng)經(jīng)營“三無”和其它法律規(guī)定禁止上市的商品。 注:“三無”指商品包裝上無生產(chǎn)日期、無合格證、無生產(chǎn)廠家。 

6.5.4  市場快速檢測 :舉辦方應(yīng)建立快速定性檢測管理制度,見《江蘇省食品安全快速檢測工作指導(dǎo)意見》。 

6.5.5  經(jīng)營活動管理:舉辦方應(yīng)對經(jīng)營者的日常經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)銷售摻雜使假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品的行為,應(yīng)當(dāng)場制止,同時上報(bào)相關(guān)職能管理部門處理,并公示處理結(jié)果。

6.5.6  證照管理 

6.5.6.1  場內(nèi)的經(jīng)營戶應(yīng)持有有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營豆制品和熟食制品的應(yīng)領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證。

6.5.6.2  經(jīng)營戶應(yīng)按照

6.1.1.5規(guī)定的位置,統(tǒng)一懸掛證照,實(shí)行亮照經(jīng)營。

6.5.6.3  經(jīng)營戶不應(yīng)非法轉(zhuǎn)讓證照、超范圍經(jīng)營和擅自改變攤位用途。

6.5.6.4  發(fā)現(xiàn)場內(nèi)經(jīng)營戶證照不全或證照過期,應(yīng)督促經(jīng)營戶及時改正。 

6.5.7  價格管理 

6.5.7.1  應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價,標(biāo)價內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對位、標(biāo)示醒目。 

6.5.7.2  商品標(biāo)價簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、計(jì)價單位、產(chǎn)地、零售價,有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的,一并標(biāo)明。 

6.5.7.3  舉辦方應(yīng)每日采集主要農(nóng)產(chǎn)品價格,并予以公示。 

6.5.7.4  應(yīng)建立價格預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,建立價格紙質(zhì)或電子臺賬。

6.5.7.5  經(jīng)營戶不應(yīng)有價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當(dāng)行為。 

6.5.8  計(jì)量管理 按GB/T 33659規(guī)定的要求管理稱重計(jì)量器具,應(yīng)統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換。

6.5.9  人員培訓(xùn)和管理 市場管理人員應(yīng)按照職責(zé)分別參加有關(guān)部門組織的崗前培訓(xùn)或輪訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗,并佩戴統(tǒng)一印制的胸牌。

6.5.10  消費(fèi)維權(quán)服務(wù) 

6.5.10.1  舉辦方應(yīng)建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,每年至少一次對消費(fèi)者進(jìn)行滿意度抽樣調(diào)查,征詢消費(fèi)者對市場的意見和建議,并限時處理,及時反饋消費(fèi)者。 

6.5.10.2  市場應(yīng)設(shè)立消費(fèi)維權(quán)工作站,建立消費(fèi)投訴處理和先行賠償制度。

6.5.11  誠信經(jīng)營管理 

6.5.11.1  舉辦方應(yīng)按照日常管理和信用管理要求建立信用管理機(jī)制。  

6.5.11.2  舉辦方負(fù)責(zé)歸集經(jīng)營戶當(dāng)年的信用信息,宜由第三方評估機(jī)構(gòu)對經(jīng)營戶實(shí)施測評,對測評結(jié)果進(jìn)行反饋和公示。 

6.5.11.3  舉辦方應(yīng)建立信用獎懲機(jī)制。對誠信經(jīng)營戶實(shí)行獎勵。對失信經(jīng)營戶失信行為進(jìn)行提醒、警告和曝光公示,情節(jié)嚴(yán)重的,可清退出場。 

6.5.12  市場文化建設(shè)  

6.5.12.1  舉辦方應(yīng)創(chuàng)造條件為經(jīng)營戶提供有關(guān)專業(yè)的技能培訓(xùn)與教育,應(yīng)包含且不限于以下方面: a) 誠信經(jīng)營; b) 食品安全、衛(wèi)生知識; c) 法律法規(guī); d) 治安、消防安全知識。 

6.5.12.2  舉辦方應(yīng)建立培訓(xùn)管理檔案,檔案內(nèi)容包括: a) 培訓(xùn)計(jì)劃; b) 培訓(xùn)時間; c) 培訓(xùn)內(nèi)容; d) 參加人名冊; e) 考核成績; f) 培訓(xùn)記錄(文件、資料、照片)。 

6.5.12.3  舉辦方應(yīng)開展誠信經(jīng)營戶的評選表彰活動。 

6.5.12.4  舉辦方應(yīng)根據(jù)市場情況建立個體勞動者協(xié)會,發(fā)揮“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用。 

6.5.13  黨團(tuán)建設(shè)  

6.5.13.1  應(yīng)根據(jù)市場情況建立黨團(tuán)組織,制度健全,定期開展黨團(tuán)共建活動。 

6.5.13.2  黨員經(jīng)營戶做到示范公開化。

6.5.14  應(yīng)急管理  應(yīng)建立以下應(yīng)急預(yù)案(機(jī)制)并定期演練:  a) 應(yīng)急供應(yīng)管理機(jī)制; b) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;  c) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 事故突發(fā)時,應(yīng)立即啟動預(yù)案,按程序處置。 


6.6  運(yùn)營評價與持續(xù)改進(jìn)

6.6.1  運(yùn)營評價 :舉辦方應(yīng)每年組織一次市場運(yùn)營內(nèi)審自評活動,或委托第三方開展運(yùn)營評價;運(yùn)營評價情況應(yīng)形成記錄和報(bào)告。

6.6.2  持續(xù)改進(jìn) :舉辦方應(yīng)每年制定改進(jìn)計(jì)劃,檢查、評估改進(jìn)措施的落實(shí)情況,并形成記錄。


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