有新規：
銷售生鮮食用農產品，不得使用對食用農產品的真實色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設施誤導消費者對商品的感官認知。
——2023年《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》第七條
市場監管總局本月22日公布《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》， 將于2023年12月1日起施行。同時，2016年1月5日原國家食品藥品監督管理總局公布的《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》廢止。
▲可后臺回復 2023市場監管辦法 獲取全文
其中備受大家關注的是，該《辦法》針對群眾反映“生鮮燈光”誤導消費者問題，“明確銷售生鮮食用農產品不得使用對食用農產品的真實色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設施誤導消費者者對商品的感官認知”。
▲市場管理辦法新規條例
“對食用農產品的真實色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設施”，大家狹義一點的理解，就是“生鮮燈”。
“ 生鮮燈 ”
“生鮮燈”是一種通過調整光照顏色，而使生鮮食品呈現出更加鮮艷的顏色的燈具，因成本低使用方便而應用十分廣泛。在生鮮燈的照射下，生鮮肉類往往顯得色澤格外紅潤鮮嫩，有些夸張的燈甚至有可能影響消費者的色覺感官，即便肉類不新鮮，在這種光線照射下，消費者很難分辨。
濫用“生鮮燈”與我國《消費者權益保護法》相違背，因為在“生鮮燈”的照射下，不管什么質量的肉菜等農產品，都在一定程度上被“美顏”，有可能掩蓋了部分問題或瑕疵，在交易中給消費者提供了不全面、不真實的商品信息，侵犯了消費者的知情權，誘使消費者與其交易，這是一種不公平、不誠信的涉嫌違規行為。
········
這意味著今后農產品銷售時，要關掉產品的“美顏術”，誠信經營，亮出食品本色。如果市場監督管理部門接到相關的投訴并且查實了以后，可以對銷售者處以一定的行政處罰，包括責令整改，予以警告，并且可能會處以一定的罰款。
除“生鮮燈”，還有這些新規！
Benuo Market Research Center
其實，國家市場監管總局新出臺的辦法里，還針對很多其他市場食品安全問題也給出了新規范，生鮮燈只是其中一條里面的一小點，所以大家不要被“生鮮燈”一言以蔽之，而忽略了其他安全問題的新規定。
1.強化市場開辦者和銷售者食品安全責任
修訂后的管理辦法，進一步規范食用農產品市場銷售行為，保障食用農產品質量安全。強化市場開辦者和銷售者食品安全責任，規定市場開辦者履行入場銷售者登記建檔、簽訂協議、入場查驗等管理義務和銷售者履行進貨查驗、定期檢查、標示信息等主體責任；明確了地方市場監管部門與農業農村部門的案件通報和移送制度，細化了具體通報情形。
Tips:
商戶銷售安全責任將與市場主體責任掛鉤，所以市場對商戶的監管不能放松，對商戶知根知底也是市場對市場本身負責的態度。
此外，因食用農產品市場銷售以個體散戶為主的突出特點，處罰原則按照“警示為主，拒不改正再處罰”的基本原則設置法律責任，將部分條款的罰款起點適度下調。
2.即食食用農產品應做好食品安全防護
另外明確鮮切果蔬等即食食用農產品應做好食品安全防護，防止交叉污染。
禁止銷售者采購、銷售食品安全法第三十四條規定情形的食用農產品。
Tips:
可揀選的果蔬類食用農產品帶泥、帶沙、帶蟲、部分枯萎，以及可揀選的水產品帶水、帶泥、帶沙等，不屬于食品安全法第三十四條第六項規定的腐敗變質、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常等情形。
3.市場抽樣檢驗或者快速檢測
鼓勵優先采購附具承諾達標合格證或者其他產品質量合格憑證的食用農產品，將承諾達標合格證列為食用農產品進貨查驗的有效憑證之一。
▲食品安全檢測室與公示信息
除生產者或者供貨者出具的承諾達標合格證外，自檢合格證明、有關部門出具的檢驗檢疫合格證明等也可以作為食用農產品的產品質量合格憑證。
Tips:
即對于商戶無法提供承諾達標合格證或者其他產品質量合格憑證的，市場方進行抽樣檢驗或者快速檢測，也可作為合格憑證。
面對新規，該如何調整呢？
Benuo Market Research Center
距離新規正式實施還有5個月，市場該如何調整管理呢？
對于即將施行的新規，一些肉攤商販并不知曉，不少蔬菜攤和水果攤的商販，也不太了解，市場方要做好商戶經營引導與培訓工作。
1.培養商戶誠信交易行為
文明誠信是衡量一個市場的重要標尺，也是反映一個市場精神風貌的顯著標志。
開展爭創文明誠信商戶活動，旨在通過嚴格的標準要求，打造一批服務質量好、交易行為規范、公眾消費滿意的品牌商戶，引導經營者厚植誠信理念、強化道德自覺，最終在行業領域達成“講文明、守誠信、重信譽、求發展”的誠信共識。
▲市場管理與經營戶培訓
市場在監管商戶時，要及時給予商戶正向反饋，并對不誠信、不公平的交易行為及時制止，在整個市場內營造誠信公平的農貿交易氛圍。
2.加強市場進出貨管理
能不能保證市場食品安全，讓老百姓買得放心，也是對市場管理能力的重大考驗。
食品安全，是“管”出來的，既包括生產安全，也包括經營安全。包括結果安全，也包括過程安全；既包括現實安全，也包括未來安全。
首先，經營戶應當確保入市的商品符合國家有關質量、計量、價格、環保、衛生、安全等方面的規定和要求。
確保進入市場銷售的商品安全，經營戶應當查驗具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質量標準的證明文件，不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產日期，有效期和保質期。
經營戶應當嚴格執行入市商品的進貨索證索票和查驗制度，以確保進貨渠道明確，商品質量合格。這樣日后溯源時，有據可查，直接追溯責任源頭，合理保護自身權益。
3.做好日常食品安全檢測
除了，經營戶應當經常對自身商品質量進行檢查，對變質、損壞商品應立即撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺賬記錄。市場方也應該隨時抽查，確保市場內流通商品的安全性，讓消費者放心。
只要市民對所購食品有疑慮，哪怕是一丁點花菜，都可以免費檢測。檢測內容包括農藥殘留、瘦肉精、有害物質等等。
▲配合市場監管局監察工作
還可以每日做抽檢實驗，將檢測結果同步在市場公示大屏幕上。對于檢測結果為不合格的產品，市場會做二次復檢，復檢仍不合格將上報相關部門，禁止商家售賣。
經營戶必須接受市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測，經檢測為不合格的商品應當積極配合市場管理部門進行處理。
·······
新規的出臺，是為督促行業向更好的方向發展，跟一些農貿市場經營戶聊到此事，他們表示：“如果這個規范是對所有的生鮮批發與零售的場所，包括外面的那些生鮮小店、生鮮超市等等，不止是對菜市場內的我們這些商家，那就沒有影響，就一樣的，燈大家統一換掉，都靠質量靠服務，公平競爭嘛”。
市場方要做的是，在新規實施前，了解新規，并提前著手改進自己的市場，等政策開始實施時，才不會手忙腳亂。
· END ·
